Трамп и Вогт теперь нарушают обе стороны закона о расходах. Они незаконно не тратят там, где закон требует от них тратить, и они незаконно тратят там, где у них нет денег для расходов. То, что у нас есть, это король ассигнований. Расходные "сделки" не имеют смысла в этом контексте.